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2019年10月10-11日举行的第十三届中美经贸高级别磋商中，双方在农业、知识产权保护、汇率、金融服务、扩大贸易合作、技术转让、争端解决等领域取得实质性进展（新华社报道），美国白宫发言人霍根·吉德利也表示：期待11月与中方敲定第一阶段贸易协议。但截至今日，中美之间尚未达成“第一阶段”的文本协议，而按照此前特朗普宣布的关税加征计划，12月15日美国即将对我国3000亿清单中的第二批商品加征15%关税。考虑到近期市场对于这批关税清单的关注度提升，本篇点评报告我们针对3000亿清单中第二批商品进行了梳理：从金额来看，3000亿清单中的第二批商品对应2018年美国自华进口总金额为1553亿美元，占到了美国自华进口商品总额的29%，从规模来看仅次于2000亿清单。
从美国自华进口占比来看，3000亿清单中的第二批商品2018年美国自华进口占比高达87.1%，对华进口依赖度远远高于所有其他征税清单，因此这批商品关税一旦开征将对中美两国的贸易往来产生较大的冲击。
从豁免清单角度来看，目前USTR已经陆续公布了16份豁免清单，其中涉及到340亿清单的有8份、涉及到160亿清单的有3份、涉及到2000亿清单的有5份。其中10月以来新公布的豁免清单主要集中在2000亿清单商品领域。根据我们测算，目前340亿清单、160亿清单和2000亿清单的豁免比例上限分别为61.6%、43.2%和20.1%。由于3000亿清单尚处于排除申请阶段（2019/10/31-2020/1/31），目前USTR尚未出台对应这批商品的豁免清单。
从行业分布来看，电子设备及零部件、机械设备及零部件和玩具是这批清单商品的核心构成，三者进口金额合计占比近80%。根据USTR披露，美国区分3000亿关税清单第一批和第二批商品的标准为：对华进口依赖度小于75%的商品划分进入第一批，对华进口依赖度大于75%的商品划分进入第二批。从我们的测算结果来看，HS2分类下3000亿清单第二批商品美国对华进口依赖度普遍在80%以上。从绝对金额来看，电机、电气、音像设备及其零附件（596亿美元，占比38%），核反应堆、锅炉、机械器具及零件（412亿美元，占比27%）和玩具、游戏或运动用品及其零附件（219亿美元，占比14%）这三大行业合计占到了这一批商品总进口金额的79%，且三者的美国自华进口依赖度(2018年)分别高达83%、94%和89%。
相较于此前几批关税清单，3000亿清单第二批商品涉及的终端消费品比例有所提升。从HS2行业分类来看，3000亿清单第二批商品中涉及的玩具、游戏或运动用品及其零附件行业2018年美国自华进口金额为219亿美元，大幅高于前几批关税清单。同时，鞋靴、纺织制品、陶瓷制品以及人造花等偏终端消费品领域的商品也在本批清单中较多涉及。
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